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应急救援演练方案

2026-01-27    阅读: 454  

一、演练总则
（一）演练目的
  1. 检验应急预案的科学性、合理性和可操作性，查找预案漏洞、不足，为预案修订完善提供依据，确保预案能够真正指导应急处置工作。
  2. 强化各部门、各岗位人员的应急责任意识，熟悉应急救援流程、岗位职责和操作规范，提升应急反应速度和协同配合能力，避免因职责不清、操作不熟练导致处置延误。
  3. 提升参与人员对突发事故的识别、判断和处置能力，熟练掌握救援器材、设备的使用方法，规范应急处置流程，减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
  4. 检验应急救援队伍的实战能力，磨合救援机制，加强各救援小组之间的协同联动，确保突发事故发生时能够快速集结、高效处置、有序撤离。
  5. 普及应急救援知识和安全防范常识，提高全员自救、互救能力，营造“人人懂安全、人人会应急”的良好氛围。
（二）演练原则
  1. 实战性原则：模拟真实突发事故场景，严格按照应急预案流程开展演练，不走过场、不搞形式，确保演练贴近实战，真正提升处置能力。
  2. 安全性原则：演练全过程优先保障参与人员人身安全，提前排查演练场地、器材安全隐患，制定安全防护措施，严禁违规操作，防范演练过程中发生二次事故。
  3. 协同性原则：明确各部门、各救援小组、各参与人员的职责分工，强化协同配合，确保信息传递畅通、处置行动有序，形成应急救援合力。
  4. 规范性原则：严格遵循应急救援相关法律法规、行业标准和应急预案要求，规范演练流程、操作步骤和处置方法，确保演练有序开展。
  5. 改进性原则：演练结束后及时开展总结评估，全面分析演练成效和存在问题，提出整改措施和改进建议，推动应急预案、救援队伍、处置能力持续完善。
（三）演练范围
本方案适用于[单位/区域名称]内突发[具体事故类型，如：火灾、触电、机械伤害、高处坠落、泄漏（气体/液体）、洪涝灾害等]事故的应急救援演练，覆盖参与应急处置的所有部门、岗位人员及相关协作单位。
（四）演练时间与地点
  1. 演练时间：[年 月 日 时 分]—[年 月 日 时 分]（含前期准备、现场演练、总结评估），若遇恶劣天气、重大工作冲突等特殊情况，可提前1-2天调整，另行通知。
  2. 演练地点：[具体演练地点，如：XX车间、XX仓库、XX施工现场、XX办公区域等]，明确演练核心区域、疏散通道、集合点、救援设备摆放区域，划定警戒范围。
二、组织机构及职责
为确保演练顺利开展，成立应急救援演练领导小组，下设各专项救援小组，明确各级组织机构及岗位职责，做到分工明确、责任到人、协同高效。
（一）演练领导小组
  1. 组长：[姓名]，职务：[单位/部门负责人] 职责：全面统筹演练工作，审批演练方案、演练流程和应急预案；下达演练开始、暂停、结束指令；协调各部门、各救援小组及协作单位的协同配合；负责演练过程中的重大决策，处理演练过程中的突发异常情况；演练结束后主持总结评估会议，审定总结报告和整改方案。
  2. 副组长：[姓名]，职务：[分管负责人] 职责：协助组长开展演练统筹工作，负责演练方案的细化完善和组织实施；监督各专项救援小组的演练流程和职责落实，协调解决演练过程中的具体问题；组长不在时，代为履行组长职责，确保演练有序推进。
  3. 成员：[各部门负责人、安全管理负责人、技术负责人等] 职责：配合组长、副组长开展工作，落实本部门的演练任务；组织本部门参与人员熟悉演练流程和岗位职责，做好本部门人员的动员和培训；反馈本部门在演练过程中的问题和建议，参与演练总结评估。
（二）专项救援小组
  1. 现场指挥组 组长：[姓名]，职务：[安全管理负责人/现场负责人] 成员：[安全专员、现场管理人员] 职责：负责演练现场的统筹指挥，严格按照演练方案和应急预案执行演练流程；实时掌握演练进展情况，及时向领导小组汇报演练动态和异常情况；协调各专项救援小组的现场处置行动，确保救援流程规范、衔接顺畅；负责演练现场的秩序维护，划定警戒区域，禁止无关人员进入演练现场。
  2. 警戒疏散组 组长：[姓名]，职务：[安保负责人] 成员：[安保人员、志愿者] 职责：演练前排查演练现场疏散通道、安全出口，清理通道障碍物，设置疏散指示标志和警戒标识；演练开始后，立即在演练现场周边设置警戒岗，划定警戒范围，禁止无关人员、车辆进入，维护现场秩序；组织演练区域内的人员按照疏散路线，快速、有序撤离至指定集合点，清点撤离人数，核对人员信息，及时向领导小组汇报撤离情况，确保无人员遗漏；负责疏散过程中的人员引导和安全防护，避免撤离过程中发生拥挤、踩踏等意外。
  3. 抢险救援组 组长：[姓名]，职务：[技术/救援负责人] 成员：[救援队员、技术人员、熟练操作人员] 职责：演练前熟悉演练事故场景、救援器材和设备的使用方法，做好救援器材的检查、调试和准备工作；演练开始后，根据演练场景和领导小组指令，快速集结，携带救援器材赶赴事故现场，按照应急预案和操作规范开展抢险救援工作（如：灭火、堵漏、伤员救助、设备处置等）；实时向现场指挥组汇报抢险救援进展，及时反馈救援过程中的困难和问题，服从现场指挥组的调度；救援完成后，对现场进行初步清理，清点救援器材，做好器材的回收和维护。
  4. 医疗救护组 组长：[姓名]，职务：[医护负责人] 成员：[医护人员、急救员] 职责：演练前准备急救药品、急救器材（如：担架、急救箱、氧气瓶、除颤仪等），检查急救设备的完好性；演练开始后，赶赴事故现场，对模拟伤员进行快速救治（如：止血、包扎、固定、心肺复苏等），并转运至指定医疗救治点；做好伤员救治记录，及时向领导小组汇报伤员救治情况；演练结束后，整理急救器材和药品，做好医疗救护总结，参与演练评估。
  5. 后勤保障组 组长：[姓名]，职务：[后勤负责人] 成员：[后勤人员、设备管理人员] 职责：负责演练所需物资、器材、设备的筹备、运输、摆放和维护，包括救援器材、急救药品、警戒标识、疏散指示、通讯设备、照明设备等，确保演练物资充足、完好可用；负责演练现场的水电保障，协调解决演练过程中的物资补给问题；演练结束后，负责物资的回收、清点、整理和归档，做好后勤保障总结。
  6. 通讯联络组 组长：[姓名]，职务：[办公室负责人] 成员：[通讯专员、文员] 职责：负责演练全过程的通讯联络工作，确保领导小组、各专项救援小组、协作单位之间的信息传递畅通、及时；演练前核对各参与人员的联系方式，建立通讯联络清单；演练过程中，及时传达领导小组的指令，反馈各小组的演练动态，协调解决通讯不畅等问题；负责演练过程中的信息记录、整理，演练结束后，整理通讯联络相关资料，参与总结评估。
  7. 技术指导组 组长：[姓名]，职务：[技术负责人] 成员：[技术骨干、专业技术人员] 职责：负责演练方案的技术审核，结合实际事故特点，提供技术指导和支持；演练前对各救援小组进行技术培训，讲解应急处置的技术要点、操作规范和注意事项；演练过程中，现场指导各小组的抢险救援操作，纠正不规范动作，确保救援流程符合技术要求；演练结束后，从技术层面分析演练成效和存在问题，提出技术改进建议。
  8. 宣传报道组 组长：[姓名]，职务：[宣传负责人] 成员：[宣传专员、摄影师] 职责：负责演练全过程的宣传报道工作，包括现场拍照、录像，记录演练场景和流程；演练结束后，整理宣传素材，编制宣传稿件、视频，通过内部公告、公众号等渠道宣传演练成效和应急知识；负责对接外部媒体（如有），做好对外宣传工作，提升单位应急管理形象。
（三）协作单位职责
若有外部协作单位（如：消防救援、医疗急救、公安、社区等）参与演练，明确其职责如下：
  1. 配合演练领导小组和现场指挥组开展应急处置工作，按照演练方案和自身职责提供专业救援支持。
  2. 参与演练前的培训和准备工作，熟悉演练流程和现场情况，做好自身救援器材、设备的准备。
  3. 演练过程中，服从现场指挥，协同各专项救援小组开展工作，及时反馈救援进展和问题。
  4. 演练结束后，参与总结评估，提出专业改进建议，协助整理演练相关资料。
三、演练前期准备
演练前期准备工作需在演练前[7-15天]完成，确保各项准备工作到位、全面，为演练顺利开展奠定基础，具体准备内容如下：
（一）方案编制与审批
  1. 由演练领导小组组织编制应急救援演练方案，结合单位实际情况，明确演练场景、流程、职责、准备工作和注意事项，确保方案科学、合理、可操作。
  2. 演练方案编制完成后，上报组长审批，根据审批意见进行修改完善，最终确定正式演练方案，并下发至各部门、各专项救援小组和参与人员。
（二）人员动员与培训
  1. 演练前[3-5天]，召开演练动员大会，由领导小组组长或副组长主持，向全体参与人员讲解演练目的、意义、流程、职责和注意事项，强调演练的重要性，动员全员积极参与，严肃对待演练工作。
  2. 由技术指导组、各专项救援小组组长组织开展专项培训，针对演练场景、应急处置流程、救援器材使用方法、自救互救技能等内容进行详细讲解和实操培训，确保每一位参与人员熟悉自身职责和操作规范，能够熟练开展应急处置工作。
  3. 对新参与演练、不熟悉流程的人员进行重点培训，安排专人指导，确保其能够顺利参与演练，避免因操作不熟练影响演练效果。
（三）物资与器材准备
由后勤保障组牵头，各专项救援小组配合，按照演练方案要求，筹备演练所需物资、器材和设备，做好检查、调试和摆放工作，确保物资充足、器材完好、设备正常运行，具体准备清单如下：
  1. 抢险救援器材：[根据具体事故类型准备，如：灭火器、消防栓、水带、堵漏工具、切割设备、救援绳索、担架、破拆工具等]，演练前逐一检查，确保器材完好，能够正常使用。
  2. 医疗急救物资：急救箱（含止血带、绷带、消毒用品、常用药品等）、氧气瓶、除颤仪、担架、急救床等，由医疗救护组检查核对，确保药品在有效期内，急救设备正常运行。
  3. 警戒与疏散物资：警戒带、警戒标识、疏散指示标志、扩音器、手电筒、应急照明设备等，提前在演练现场划定警戒区域、设置疏散指示，确保疏散通道畅通、警戒标识清晰。
  4. 通讯与办公物资：对讲机、电话、笔记本电脑、打印机、演练记录表、签到表等，确保通讯设备畅通，办公物资齐全，能够满足演练过程中的信息传递和记录需求。
  5. 其他物资：[根据演练需求准备，如：模拟伤员道具、急救担架、饮用水、急救服装、警戒人员服装等]，做好分类摆放，便于取用。
（四）现场布置与隐患排查
  1. 演练前[1-2天]，由现场指挥组牵头，后勤保障组、警戒疏散组配合，按照演练方案要求布置演练现场，划定演练核心区域、警戒区域、疏散通道、集合点和救援设备摆放区域，设置明显标识，确保现场布局合理、秩序井然。
  2. 对演练现场进行全面安全隐患排查，重点检查疏散通道、安全出口是否畅通，救援器材摆放是否合理，水电设施是否安全，有无易燃易爆、危险物品等，对排查出的隐患立即整改，确保演练现场无安全隐患，避免演练过程中发生二次事故。
  3. 在演练现场周边设置提示标识，告知周边人员演练时间、演练内容，避免无关人员误入演练现场，影响演练开展。
（五）协同沟通与确认
  1. 通讯联络组负责与各专项救援小组、协作单位进行沟通对接，确认参与演练的人员、时间、职责和流程，确保各方协同配合顺畅。
  2. 演练前1天，召开各小组负责人碰头会，核对演练准备情况，确认物资、器材、人员到位情况，协调解决准备过程中的遗留问题，明确演练当天的具体流程和注意事项。
  3. 对演练过程中的关键环节、重点步骤进行再次确认，明确各环节的衔接时间和责任人，确保演练流程顺畅、无遗漏。
四、演练实施流程
演练实施严格按照“事故发生—报警启动—现场处置—救援结束—人员清点”的流程开展，各专项救援小组按照职责分工协同配合，确保演练有序、高效推进，具体实施流程如下（可根据具体事故类型调整细化）：
（一）演练启动（[时 分]—[时 分]）
  1. 演练参与人员于演练当天[时 分]前到达指定岗位，各专项救援小组组长清点本小组参与人员，做好签到记录，向现场指挥组汇报人员到位情况；后勤保障组检查演练物资、器材，确认完好可用，向现场指挥组汇报物资准备情况。
  2. [时 分]，演练领导小组组长宣布演练正式开始，下达演练启动指令，通讯联络组立即将指令传达至各专项救援小组，各小组迅速进入应急处置状态。
（二）事故模拟与报警（[时 分]—[时 分]）
  1. 模拟事故发生：[指定人员]模拟突发[具体事故类型]事故，如：XX区域发生火灾，现场冒出浓烟；XX岗位人员发生高处坠落，受伤倒地；XX仓库发生气体泄漏，有异味散发等，准确模拟事故发生的场景和初期状态。
  2. 现场报警：事故现场目击者（模拟）立即向现场负责人和通讯联络组报警，说明事故发生的时间、地点、事故类型、严重程度、有无人员伤亡、现场情况等关键信息；通讯联络组接到报警后，立即向演练领导小组和各专项救援小组汇报事故情况，同时根据应急预案要求，对接外部协作单位（如有），请求支援（如：拨打119、120等）。
  3. 预案启动：演练领导小组副组长根据事故情况，下达启动应急预案的指令，各专项救援小组按照应急预案和职责分工，快速开展应急处置工作。
（三）现场应急处置（[时 分]—[时 分]）
各专项救援小组接到指令后，协同配合，按照以下流程开展现场应急处置工作，现场指挥组实时调度，确保处置流程规范、高效：
  1. 警戒疏散组：立即赶赴事故现场，设置警戒带，划定警戒区域，禁止无关人员、车辆进入；组织演练区域内的人员按照预设疏散路线，弯腰、捂鼻（如火灾），快速、有序撤离至指定集合点，清点撤离人数，核对人员信息，及时向现场指挥组汇报撤离情况，确保无人员遗漏；维护疏散通道和集合点的秩序，避免拥挤、踩踏等意外。
  2. 抢险救援组：携带抢险救援器材快速赶赴事故现场，根据事故类型开展针对性救援工作（如：火灾事故，立即使用灭火器、消防栓进行灭火，控制火势蔓延；高处坠落事故，立即排查现场安全，避免二次伤害，对现场进行保护；泄漏事故，立即关闭阀门，使用堵漏工具进行堵漏，疏散周边易燃易爆物品等）；实时向现场指挥组汇报抢险救援进展，遇到困难及时请求支援，服从现场指挥组的调度。
  3. 医疗救护组：接到指令后，携带急救药品、器材赶赴事故现场，对模拟伤员进行快速检查，判断伤情，按照急救规范开展救治工作（如：止血、包扎、固定、心肺复苏等）；救治完成后，使用担架将伤员转运至指定医疗救治点，做好伤员救治记录，及时向领导小组汇报伤员救治情况。
  4. 技术指导组：在现场全程提供技术指导，观察各小组的应急处置操作，纠正不规范动作，为抢险救援工作提供技术支持，协助解决救援过程中的技术难题，确保救援工作符合技术要求。
  5. 后勤保障组：做好物资补给和水电保障工作，根据各小组需求，及时调配救援器材、急救药品等物资；确保演练现场的水电正常，为救援工作提供保障；做好演练过程中的物资消耗记录。
  6. 通讯联络组：全程保持通讯畅通，及时传达领导小组和现场指挥组的指令，反馈各小组的演练动态；对接外部协作单位（如有），及时传递救援信息，协调支援工作；做好演练过程中的信息记录，确保每一项指令、每一个反馈都有记录可查。
  7. 宣传报道组：在指定区域对演练全过程进行拍照、录像，记录演练场景、各小组处置流程和演练成效，确保宣传素材全面、完整，不影响演练正常开展。
（四）救援结束与现场清理（[时 分]—[时 分]）
  1. 抢险救援组完成救援任务后，对事故现场进行全面检查，确认事故隐患已消除（如：火势完全扑灭、泄漏完全控制、现场无安全隐患等），向现场指挥组汇报救援完成情况。
  2. 现场指挥组接到救援完成汇报后，对现场情况进行核查，确认无人员遗漏、无二次隐患后，向演练领导小组组长汇报，请求下达演练结束指令。
  3. [时 分]，演练领导小组组长宣布演练结束，下达演练终止指令，各专项救援小组停止应急处置工作，有序撤离现场岗位。
  4. 后勤保障组、抢险救援组配合，对演练现场进行清理，回收救援器材、物资，整理现场环境，恢复现场原貌；对使用过的救援器材进行检查、维修和保养，对消耗的物资进行补充，做好归档工作。
（五）人员清点与汇报（[时 分]）
  1. 各专项救援小组组长再次清点本小组参与人员，确认所有人员全部到位、无人员受伤后，向现场指挥组汇报人员清点情况。
  2. 现场指挥组汇总各小组人员清点情况，确认全员到位、演练全程无安全事故后，向演练领导小组汇报演练实施总体情况。
五、演练注意事项
  1. 全体参与人员必须严格遵守演练纪律，服从领导小组和各小组组长的指挥，按照演练方案和操作规范开展工作，不得擅自离岗、脱岗，不得违规操作，不得嬉笑打闹、敷衍了事，确保演练严肃性和规范性。
  2. 演练过程中，优先保障参与人员人身安全，严格按照安全防护要求开展操作，佩戴好个人防护用品（如：安全帽、防护服、口罩、手套等），防范演练过程中发生拥挤、踩踏、器材伤人等二次事故；若发生突发异常情况，立即停止演练，向现场指挥组和领导小组汇报，及时处置。
  3. 各专项救援小组必须熟悉自身职责和演练流程，提前做好准备工作，确保演练过程中反应迅速、协同配合、处置高效，避免因职责不清、操作不熟练影响演练效果。
  4. 演练过程中，通讯联络必须畅通，各小组之间及时传递信息，反馈演练动态，确保指令传达及时、准确，避免因通讯不畅导致处置延误。
  5. 演练现场设置明显的警戒标识和疏散指示，禁止无关人员、车辆进入演练区域；参与演练的人员不得随意进入非演练区域，不得影响正常工作（如有）。
  6. 演练过程中，使用救援器材、设备时，必须按照操作规范进行，避免因操作不当造成器材损坏或人员受伤；演练结束后，及时回收、整理器材，做好维护和归档工作。
  7. 模拟伤员、救援人员等角色必须认真投入，模拟场景要贴近真实，确保演练的实战性；医疗救护、抢险救援等操作要规范，符合行业标准。
  8. 演练结束后，全体参与人员不得擅自离开，需参加总结评估会议，听取总结意见和改进建议，不得无故缺席。
  9. 若遇恶劣天气、重大工作冲突等特殊情况，演练领导小组可决定暂停或延期演练，由通讯联络组及时通知各参与人员和协作单位。
六、演练总结与评估
演练结束后，立即组织开展总结评估工作，全面分析演练成效和存在问题，提出整改措施和改进建议，推动应急预案、救援队伍、处置能力持续完善，确保演练达到预期目的。
（一）总结评估时间与参与人员
  1. 总结评估时间：演练结束后[1小时内]，在指定会议室召开总结评估会议。
  2. 参与人员：演练领导小组成员、各专项救援小组组长及核心成员、协作单位代表（如有）、安全管理负责人、技术负责人等。
（二）总结评估内容
  1. 演练成效评估：总结演练过程中的亮点和成效，包括：应急预案的可操作性、各部门协同配合能力、救援小组的处置效率、参与人员的应急意识和操作技能、物资器材的保障能力等，肯定各小组的工作成效。
  2. 存在问题分析：全面排查演练过程中存在的问题和不足，包括：应急预案存在的漏洞、各小组职责衔接不顺畅、参与人员操作不规范、救援器材使用不熟练、物资保障不到位、通讯联络不畅通等，深入分析问题产生的原因。
  3. 改进措施建议：针对排查出的问题，结合实际情况，提出具体、可行的整改措施和改进建议，明确整改责任人、整改期限和整改要求；同时，结合演练成效，提出应急预案修订、人员培训、物资补充、流程优化等方面的改进建议。
（三）总结评估流程
  1. 各专项救援小组组长汇报本小组的演练开展情况，包括：职责落实、演练流程、处置过程、存在问题和改进建议。
  2. 协作单位代表（如有）发言，反馈演练过程中的协同配合情况，提出专业改进建议。
  3. 技术指导组、安全管理负责人从技术、安全层面分析演练成效和存在问题，提出改进建议。
  4. 演练领导小组成员发言，对演练工作进行点评，肯定成效，强调存在问题的严重性，明确整改要求。
  5. 演练领导小组组长作总结讲话，审定总结评估意见，明确整改工作的重点和方向，要求各部门、各小组认真落实整改措施，推动应急救援工作持续提升。
（四）总结报告编制与归档
  1. 总结评估会议结束后，由办公室牵头，各专项救援小组配合，根据会议内容和评估意见，编制演练总结报告，明确演练基本情况、成效、存在问题、整改措施和改进建议，确保报告全面、客观、详实。
  2. 演练总结报告编制完成后，上报演练领导小组组长审批，根据审批意见进行修改完善，最终形成正式总结报告。
  3. 将演练总结报告、演练方案、演练记录表、签到表、宣传素材、整改方案等相关资料整理归档，建立演练档案，便于后续查阅、参考和追溯，为今后的应急救援演练和应急管理工作提供依据。
七、整改落实
  1. 各专项救援小组、各部门根据总结评估会议提出的整改措施和改进建议，结合自身职责，制定具体的整改方案，明确整改责任人、整改期限和整改措施，确保整改工作落地见效。
  2. 演练领导小组副组长负责监督整改工作的推进情况，定期检查整改落实进度，及时协调解决整改过程中的问题，确保所有问题全部整改到位，不遗漏、不拖延。
  3. 整改工作完成后，各部门、各小组向演练领导小组提交整改报告，说明整改情况、整改成效，由领导小组组织核查验收，确保整改工作符合要求。
  4. 针对整改过程中发现的共性问题、突出问题，演练领导小组组织修订完善应急预案、优化演练流程、加强人员培训、补充救援物资，推动应急救援能力持续提升，确保今后能够快速、高效应对突发事故。
八、附则
  1. 本方案由[应急救援演练领导小组/办公室]负责解释和修订，根据单位实际情况变化、应急预案更新和演练开展情况，及时对本方案进行修改完善，确保方案的科学性、合理性和可操作性。
  2. 本方案自发布之日起生效，适用于本次应急救援演练工作，演练结束后，本方案作为演练档案归档留存。
  3. 演练过程中的各项工作经费（如：物资采购、器材维护、培训、宣传等），由后勤保障组统筹安排，上报单位审批后列支。
  4. 对在演练工作中表现突出、成效显著的小组和个人，由演练领导小组予以表彰奖励；对在演练工作中敷衍了事、违规操作、造成不良影响或安全事故的，予以通报批评，追究相关人员责任。
[编制单位/部门]：
[编制日期]：年 月 日

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